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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普
 惠机构开办
成本 ；另一方面，采
取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运
营成本。