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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。