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　　发
展普惠托育服务， 要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大

政府投资力度
，提高托位建设
补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营 成本。