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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚 存很大差距。