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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不

健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等
，但在现实中， 各托育机构提供
的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的监 管体系 
之外。