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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾突出。数据显示， 
三
成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存
在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十四  五
 ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。