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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大 缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。