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　　首先 ，托育
服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国
每千人口拥 
有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。