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　　首先 ，托育服务需求
旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴 
幼儿家庭有托育需求 ，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。