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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 
积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张 本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营  补
贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式， 降低普惠机构 运营成 本。