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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压 力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位 建设补贴标准  ，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一 方面，  采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。