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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统
筹协调、同步 发展，构建  省、市、县  、街道(乡镇)“四级协作架
 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推
进可落地
、可操作、 可实践、可持续的整体发展效应。