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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理  的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员

张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采
取公建民营、运营补 贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。