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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给存
在较大缺 口 。截至2021年底， 我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。