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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会 力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面， 
要加大政府 投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采 取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。