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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
 全。黄绮 认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、
师

资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托
育 机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。