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　　其三  ，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质 

、 
师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。