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　　发展
普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 
，要加大政府
投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。