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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
性 ，而社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民
 营、运营补贴、奖励 补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。