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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会 发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种  方式， 降低普惠机构运营成本。