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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。