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五
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　　其三，托育服务领域人才短缺，有

效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育
机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护

内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量  参差不齐
，一些非 正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。