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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、 师资水平  、内外环 境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供  的服 务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门
的监管
体系之外。