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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建
民 营、 运营补贴 、奖励补  助、 购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。