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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、 师资水平 、内外环境、照护内容等，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质
量参差 不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。