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　　 发展普惠托育服务，要充 分  调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面， 要
加大政府
投资力度，提高托
 位建设补贴标准， 进一 步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。