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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 

立合 理 的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公

建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运 营成本。