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　　首先
，托  育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 育机 构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁

以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。