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　　第二，基本法 保障了特 区贯彻“一国两制”方针政策，坚持“ 一国”之本，发挥“两制 ”之  利，实现经济、社会、文化等全面发 展。一九九九年十二月二十日特别行政区设立，澳门基本法生效  实施，特区进入依据基本法治理的  新阶段。