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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
 构时都会关注 
服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境、
照护内 容等 ，但  在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不 齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。