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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离 “十四五”期 末4.5个
 的目标尚存
很大差距。