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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家  庭在选择 托育机构时都会关注
服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于 相关部门的
监管体系之外。