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　　其三，
托 育服务领域
人才短缺，有效监管机
制尚
不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护
内容等，但 在现实中，各
托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之 外。