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　　“框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步 发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构” ，协同发力，各扬其优势、 互补 发展  、合作共赢，形成一 体化推 进可落 地、可操 作、
可实践
 、 
可持续 的整体发展效应。