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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 
压 力，需要建立合理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准
，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买
服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。