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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 
研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提
高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；
另一 方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、 购买服务等多
 种方式，降低 普惠机构运营成 本。