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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营
成本。