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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五” 期末4.5个
的目标尚存 很大差
距。