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　　发展
普惠托育服务，要  充分调动
社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担

机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波

提出，
一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，
降低普惠机构运营成本。