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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面
临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出，
一方面
，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构  开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。