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其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质 量
，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构 游离于相关
部门的监管 体系之外。