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　　 首先，
托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入  托率 仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。