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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾  突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供  给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。