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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上

婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“
十
四五 ”

期末4.5个的目标尚存 很大差距。