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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿  家庭有托育
需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个， 距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。