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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大 缺
口。截至2
021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。