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　　首先，托 
育服务需求 旺盛与供给
不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。