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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提
供的  服 务质量参差 不齐 ，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。