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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 
提出，
一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式， 降低普惠机构运
营成本。