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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服
务质量，包 括

机构 
资质、师资水平、内外 环境、照护 内容等，但 在现实中，
各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体 系 之外。